中新網(wǎng)2月26日電 據(jù)日媒報道,日本法務(wù)省計劃自2016年秋季起對外國人采用新的入境手續(xù)管理機制,以使入境審查等變得更為順暢。計劃在外國旅客等排隊等候入境審查的區(qū)域設(shè)置專用移動車,旅客可利用該車自助拍攝臉部照片和錄入指紋。
此外,日本還考慮對頻繁訪日的商務(wù)旅客解禁自助式入境審查通道。日本政府計劃在舉辦2020年東京奧運會和殘奧會之前,為外國人短時間入境構(gòu)建環(huán)境。
可自助拍攝臉部照片的專用移動車將首先在關(guān)西國際、沖繩那霸以及高松縣的高松機場進行設(shè)置。關(guān)西國際機場一般秋季以后尤為擁擠,而從那霸機場入境的外國游客也急劇增加,高松機場則因辦理入境手續(xù)的大廳狹小,無法增加審查窗口。
為此,日本考慮在上述3處機場率先設(shè)置總共約80臺專用移動車。今后將逐步擴大到其他機場。據(jù)法務(wù)省介紹,即使在國外,也很少有借助類似機器進行入境審查的情況。
專用移動車被稱為“biocart”,車上載有拍攝臉部照片的照相機、顯示屏、和指紋讀取器。目前,外國人在接受入境審查時,需要先向?qū)彶楣俪鍪咀o照和出入境登記卡,然后再錄入指紋和拍照。如果能在排隊等候的時間,利用移動車各自完成拍照和指紋錄入,則可以縮短入境手續(xù)的辦理時間。
日本成田國際機場。
另外,日本目前在成田、羽田、中部國際、關(guān)西國際4處機場設(shè)有自助式入境審查通道。該通道只需比對護照和指紋,進行身份確認后便可對出入境放行。但目前適用對象僅限日本人和在常住日本的外國人。
日本法務(wù)省考慮今后對一年中多次訪問日本的外國商務(wù)旅客也開放該審查通道。這些旅客將只需在首次入境日本時在機場辦理完入境手續(xù),之后便可以利用自助通道。
日媒指出,日本通過這一舉措有望分流部分商務(wù)旅客,減少需要等候人工辦理手續(xù)的人數(shù),從而達到縮短排隊時間的效果。
日本政府在2014年制定的旨在實現(xiàn)觀光立國的行動計劃中,提出在2016年前將入境審查最長等待時間縮短至20分鐘以內(nèi)的目標。雖然正在推進增加入境審查官人數(shù)等措施,但在成田、羽田、中部、關(guān)西的4個主要機場的入境審查平均等候時間為26.5分鐘,尚未達到目標。
日本法務(wù)省認為單純增加工作人員仍具有局限性,因此將在2016年度投入128億日元加快建立使入境手續(xù)順暢話的體制。
據(jù)了解,2015年的訪日外國游客人數(shù)猛增至1973萬人,同比增加了47%。著眼于訪日外國游客超過3000萬人的目標,日本政府認為除城市的主要機場以外,地方機場的外國人入境管理也在成為難題。由于存在人才和實際空間方面的限制,單純增加審查窗口存在難度。為此,將在日本全國的機場推廣“無人化”應(yīng)對舉措。
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